Индийский рынок смартфонов снова оказался в эпицентре споров о границах цифрового контроля. Едва успел утихнуть скандал вокруг инициативы обязать производителей предустанавливать на все новые устройства государственное приложение Sanchar Saathi, как на повестке появился куда более чувствительный шаг: идея превратить каждый смартфон в стране в постоянный маяк слежки с помощью всегда включённого спутникового позиционирования.
По данным отраслевых источников, власти изучают предложение телеком-компаний обязать всех производителей активировать на смартфонах режим A-GPS и запретить пользователям его отключать. То есть геолокация через спутники и сеть должна работать непрерывно, независимо от желаний владельца устройства и настроек приватности. Фактически речь идёт о том, чтобы сделать постоянный трекинг встроенной функцией инфраструктуры связи, а не добровольным выбором пользователя.
Операторы связи оправдывают эту идею соображениями безопасности. Сегодня, когда правоохранительные органы запрашивают данные о местоположении подозреваемых или пропавших людей, они чаще всего получают лишь приблизительную информацию по сотам мобильной сети. Такая привязка к вышкам даёт только примерный радиус и может ошибаться на десятки метров. Для расследований по терроризму, похищениям или поиску людей, утверждают операторы, этого уже недостаточно.
Отраслевое объединение Cellular Operators Association of India (COAI), в которое входят гиганты вроде Reliance Jio и Bharti Airtel, настаивает: постоянный доступ к A-GPS позволит выдавать точные координаты в режиме, близком к реальному времени. Это, по их мнению, ускорит работу спецслужб и поможет спасать жизни — особенно в густонаселённых городах, где одна улица может разделять преступника и патруль.
Однако за красивой витриной «эффективной безопасности» скрывается принципиально иной риск — превращение 1,4 млрд жителей в объект сквозного, почти невидимого наблюдения. Технология A-GPS сама по себе давно привычна: именно она делает быстрыми и точными сервисы такси, навигаторы, доставку еды и спортивные приложения. Но когда тот же механизм закрепляется в законе как обязательный и постоянный, смартфон перестаёт быть просто личным гаджетом — он становится устройством, которое по умолчанию сообщает системе, где вы находитесь каждую минуту дня.
Почему производители смартфонов бьют тревогу
Крупные бренды, работающие в Индии, встретили инициативу в штыки. Apple, Samsung и Google, по сообщениям СМИ, предупредили Нью-Дели: обязательное устройство-уровневое слежение за местоположением не имеет аналогов ни в одной крупной юрисдикции. Лоббистская группа India Cellular & Electronics Association (ICEA), представляющая в том числе Apple и Google, направила правительству письмо, где прямо заявила, что подобная мера станет опасным прецедентом и может войти в противоречие с конституционным правом на приватность.
Особую остроту ситуации придаёт универсальность требования. Потенциальный мандат затронет всё — от бюджетных Android-устройств, купленных в небольших офлайн-магазинах, до топовых флагманов вроде Apple iPhone 17 Pro Max. В итоге любой смартфон станет источником детальной хроники перемещений владельца: дом, работа, любимое кафе, поездки к врачу, посещения религиозных и политических мероприятий — всё окажется в потенциальном доступе операторов и государственных структур.
Право на приватность против регуляторного «перегиба»
В своём обращении ICEA подчёркивает: у Индии уже есть правовые механизмы доступа к данным — процедуры законных запросов, требования по обоснованию необходимости слежки, регламенты хранения. Они, по задумке, должны удерживать баланс между интересами безопасности и фундаментальными правами граждан. Принудительное же закрепление постоянного A-GPS меняет саму отправную точку: не «приватность по умолчанию», а «слежка по умолчанию», где ограничения действуют лишь постфактум и зависят от добросовестности ведомств и операторов.
Не меньшую тревогу вызывают и вопросы кибербезопасности. Чем точнее и полнее база о перемещениях людей, тем более лакомой целью она становится для злоумышленников. Утечка такой информации способна раскрыть не только маршруты чиновников и бизнесменов, но и личную жизнь обычных граждан: с кем они встречаются, какие клиники посещают, какую политическую активность проявляют. Одна компрометированная система может превратить личную географию миллионов людей в открытый файл.
Тихая война за всплывающие окна
Спор не ограничивается только A-GPS. Телекомы недовольны и тем, как современные смартфоны сообщают пользователям о запросах на геолокацию. Сейчас при попытке доступа к местоположению устройство обычно показывает всплывающее окно: пользователь видит, что сеть или приложение хочет узнать, где он находится. COAI считает, что это мешает оперативной работе силовиков: человек, заметивший странный системный запрос, может догадаться, что за ним следят, сменить место или вообще уйти в офлайн.
Отсюда — ещё одно требование операторов: обязать производителей убрать такие уведомления, когда запрос идёт со стороны оператора связи. Проще говоря, геолокационные запросы, связанные с расследованиями, должны происходить полностью незаметно для владельца. ICEA с этим категорически не согласна. Ассоциация напоминает, что подобные всплывающие окна — один из немногих простых и понятных пользователю инструментов контроля, позволяющий хотя бы иногда задуматься: кто и зачем сейчас хочет знать, где я нахожусь.
С точки зрения правозащитников, отключение этих сигналов прозрачности закрепит одностороннюю модель: государство и бизнес получают всё более детальные данные о гражданах, а сами граждане лишаются даже минимальных индикаторов слежки. Логика «ничего не скрываю, значит нечего бояться» в такой системе быстро превращается в «ничего не контролирую, но всё обо мне известно».
Переломный момент для цифровой Индии
Сообщалось, что министерство внутренних дел Индии планировало собрать за одним столом крупнейших производителей смартфонов и представить им позицию по этим предложениям, однако встреча была перенесена. Пауза, впрочем, не означает, что тема исчезнет с радаров. Индия одновременно стремится стать мировым центром производства электроники и строит амбициозную «цифровую экономику», поэтому любой шаг в сторону тотального трекинга будет рассматриваться и инвесторами, и правозащитниками, и другими государствами как сигнал о том, куда страна движется дальше.
Перед Нью-Дели сейчас по сути два вектора. Первый — максимизировать полномочия силовых структур и операторов, встроив всеобъемлющее отслеживание в повседневную инфраструктуру связи. Второй — укрепить доверие к цифровому сектору, поставив во главу угла согласие пользователя, прозрачность и строгие рамки для доступа к личным данным. То, какое решение в итоге примут индийские власти, определит, будут ли смартфоны в стране ассоциироваться в ближайшие годы прежде всего со свободой и удобством или с ощущением постоянного, неизбежного наблюдения.